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延遲退休大勢所趨 分人群階梯式實施減少阻力

   日期:2013-04-19     來源:第一財經(jīng)日報    評論:0    

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延遲退休,也稱延遲退休年齡,簡稱延退,是指國家結(jié)合國外有些國家在討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡來綜合考慮中國人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。

相關(guān)研究:

早在2008年11月,人保部社會保障研究所負責人就稱,相關(guān)部門正在醞釀條件成熟時延長退休年齡,有可能女職工從2010年開始,男職工從2015年開始,采取“小步漸進”方式,每3年延遲1歲,逐步將退休年齡提高到65歲。在2030年前,職工退休年齡將延遲到65歲。有專家測算,退休年齡每延遲一年,我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。

2010年9月,關(guān)于“是否應(yīng)該推遲退休年齡”的話題又再度引發(fā)熱議。起因是在《中國的人力資源狀況》白皮書的發(fā)布會上,人保部副部長王曉初表示,有專家指出,到2035年我國將會面臨兩名納稅人供養(yǎng)一名養(yǎng)老金領(lǐng)取者的情況。關(guān)于是否會延遲退休時間的提問,他回答,還在研究中。

事實上,早在兩年前,關(guān)于是否推遲退休年齡就已經(jīng)引發(fā)過一次爭論熱潮。針對這一問題,擁護派和反對派們都各有什么高見,在這背后又隱藏著怎樣的玄機?

擁護派

論調(diào)一:中國的退休年齡和其它國家比起來算早的中國目前的法定退休年齡為男60歲,女55歲(干部)或50歲(工人)。而在歐美國家普遍的退休年齡都為65歲,美國為67歲,日本為男65歲,女60歲。

隨著生活水平的進步,人們的壽命不斷提高,所以延遲退休年齡是必然趨勢,而且在很多崗位上也需要這些有經(jīng)驗的老人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。

論調(diào)二:這樣有助于彌補養(yǎng)老金虧空,緩解養(yǎng)老壓力從養(yǎng)老金誕生那天開始,就伴隨著空帳。根據(jù)今年最新的數(shù)據(jù),中國現(xiàn)在的養(yǎng)老金空帳大約為1.3萬億元。假若這些人到了60歲還繼續(xù)工作的話,那么他們不僅不會領(lǐng)取養(yǎng)老金,還會繼續(xù)繳納養(yǎng)老金。有專家也算過一筆賬,退休年齡每延遲一年,我國養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長40億元、減支160億元,減緩基金缺口約200億元。

反對派

論調(diào)一:這會增加就業(yè)壓力在騰訊網(wǎng)相關(guān)新聞的回帖中,絕大部分的網(wǎng)友都表示反對,而他們提到最多的就是就業(yè)問題。

中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所張車偉副所長曾指出,目前中國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員數(shù)超過1.1億人,每年大約有300萬左右的人退休,占城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員的3%。但中國每年新增就業(yè)機會只有1000萬左右,如果提高退休年齡,就占去機會的30%。這個比例相當驚人。

論調(diào)二:這對中低收入勞動者不公平在熱門回帖中有一條是這樣的,“其實現(xiàn)在人的壓力很大,中低層工作者的工資往往除了扣除社保金及所納稅金,拿到手中的實際工資,所剩不多,這所剩不多的工資還要用來生活、還房貸、供養(yǎng)老人以及教育子女等等,其實真的應(yīng)該考慮把人員的退休年齡提前10年,女性45歲,男性50歲,這是最好的抉擇”。而另外,還有為數(shù)不少的下崗職工,他們都四五十歲,因為種種原因,很難再就業(yè),就盼著能夠到法定退休年齡可以拿退休金,政策一旦調(diào)整,他們無疑將會遭到巨大的打擊。

論調(diào)三:“有命交社保,沒命拿社保。”2009年,中國人的平均壽命為73歲。因此,假若將退休年齡推遲到65歲的話,那么平均下來就只能拿8年的養(yǎng)老金,而此前,已經(jīng)交了幾十年的養(yǎng)老金,因此也讓許多人大呼不公平。

 
 
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