今年以來(lái)，黑龍江省商務(wù)戰(zhàn)線緊緊圍繞“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”戰(zhàn)略決策，優(yōu)化了外貿(mào)結(jié)構(gòu)，全面提升了對(duì)外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)過(guò)一年多的工作，通過(guò)利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，加快境內(nèi)外園區(qū)發(fā)展步伐，積極推進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，以哈大齊工業(yè)走廊經(jīng)濟(jì)板塊、哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)為依托，以區(qū)域性中心城市為支撐，以邊境口岸為節(jié)點(diǎn)，全省面向東北亞、輻射亞歐大陸的經(jīng)貿(mào)格局發(fā)展步伐加快。

如何提升對(duì)外經(jīng)貿(mào)的運(yùn)行質(zhì)量？黑龍江省提出“出口抓加工、進(jìn)口抓落地”。

這一決策如同兩把“鑰匙”，讓黑龍江的對(duì)外經(jīng)貿(mào)運(yùn)行質(zhì)量全面提升。

統(tǒng)計(jì)顯示，今年前9個(gè)月，該省外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)293.8億美元，列全國(guó)第12位，同比增長(zhǎng)59.5%，增幅列全國(guó)第5位，提前3個(gè)月完成了全年目標(biāo)。其中，對(duì)俄貿(mào)易增長(zhǎng)1.4倍，已占據(jù)全省“半壁江山”，占全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的1/5強(qiáng)。

園區(qū)發(fā)展加速產(chǎn)業(yè)崛起

園區(qū)建設(shè)是黑龍江省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。圍繞建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃，黑龍江省充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，加快境內(nèi)外園區(qū)發(fā)展，推進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)。

記者從黑龍江省商務(wù)廳了解到，目前，哈牡綏東對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)已有上千個(gè)項(xiàng)目入駐，園區(qū)企業(yè)達(dá)到1700家，經(jīng)過(guò)不斷優(yōu)化調(diào)整，加工區(qū)初步形成了對(duì)俄資源能源加工、機(jī)電、食品、建材、輕工五大進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群。前9個(gè)月，加工區(qū)進(jìn)出口額占全省的42.4%，對(duì)俄進(jìn)出口占到了全省的57.3%（扣除管道原油），真正成為了全省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)的引擎和助推器。

同時(shí)，黑龍江省通過(guò)緊密依托省市共建的9個(gè)重點(diǎn)特色園產(chǎn)業(yè)區(qū)，大力發(fā)展進(jìn)出口加工。依托哈爾濱高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、哈爾濱科技創(chuàng)新城、肇東綠色食品產(chǎn)業(yè)園、安達(dá)高新化工新材料產(chǎn)業(yè)園、大慶新興產(chǎn)業(yè)園、大慶市林源精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園、大慶石油石化裝備制造產(chǎn)業(yè)園、齊齊哈爾交通運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)園9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢(shì)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膶I(yè)特色園區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。以高端裝備制造、生物醫(yī)藥、綠色食品、石油石化裝備制造、交通運(yùn)輸裝備等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，擴(kuò)大相關(guān)商品出口。

此外，黑龍江省在俄羅斯共建設(shè)了10個(gè)園區(qū)，通過(guò)調(diào)整對(duì)俄出口貿(mào)易方式和提升對(duì)俄出口產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范對(duì)俄出口秩序，充分發(fā)揮境內(nèi)外加工園區(qū)功能，大力發(fā)展原料、半成品和制成品出口。區(qū)內(nèi)企業(yè)從邊境口岸園區(qū)進(jìn)口半成品在俄羅斯完成產(chǎn)品加工，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，有效規(guī)避了俄方關(guān)稅壁壘。

黑龍江省商務(wù)廳人士介紹，作為我國(guó)首批國(guó)家境外園區(qū)——烏蘇里斯克經(jīng)貿(mào)合作區(qū)內(nèi)的服裝、鞋類、家具企業(yè)不斷發(fā)展壯大，有效地利用了俄羅斯的資源與市場(chǎng)。目前園區(qū)已累計(jì)完成投資2.2億美元，入駐企業(yè)26家，銷售收入2.6億美元。綏芬河綜合保稅區(qū)各項(xiàng)建設(shè)也在全面展開(kāi)，通過(guò)綜保區(qū)出口貨物4萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易額2000萬(wàn)美元，已有54家境內(nèi)外企業(yè)入?yún)^(qū)投資。

哈大齊工業(yè)走廊等工業(yè)園區(qū)則加速推進(jìn)了生產(chǎn)型出口產(chǎn)業(yè)集群崛起。充分發(fā)揮哈大齊工業(yè)走廊區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、交通、科技和人才優(yōu)勢(shì)，黑龍江省積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造區(qū)域內(nèi)各具特色又相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群，重點(diǎn)涉及汽車、航空、機(jī)電、醫(yī)藥、石化、綠色食品、紡織、新材料等外向型產(chǎn)業(yè)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從抓企業(yè)、抓項(xiàng)目、抓配套、抓招商入手，依托哈爾濱、牡丹江、齊齊哈爾、佳木斯、大慶、黑河等重點(diǎn)工業(yè)城市及口岸城市，黑龍江省已形成一批出口加工產(chǎn)業(yè)集群，企業(yè)外向度進(jìn)一步提高，外向型經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模。